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跑馬場附設賭場營收節節下降，大西洋城賭場相繼關閉，鄰近各州還在陸續增設賭場，紐約州卻仍積極投入這場競逐，準備增設四家賭場，並引起16個團體爭奪。

由於起步太晚，紐約州的賭場開發商被迫遏制雄心，捨棄像康州的快活 (Foxwoods)和金神 (Mohegan Sun)那種龐大賭場，或是拉斯維加斯和大西洋城的宏偉賭宮，準備興建能夠吸引周圍數小時車程內的當地顧客的較務實設施。

這種設施必須堂皇得足以誘使顧客登門，並提供各種豪華享受和度假氣氛，可是規模和耗費不能大得無法在競爭激烈的市場收支相抵。

擁有金神賭場的莫希根部族博奕局已提出方案，爭取以5億5000萬元在紐約州西北的沙利文郡興建賭場。其執行長說：「你可能覺得賭場愈大愈有勝算。可是你必須考慮市場規模，據以決定能夠有效運作的適當設施。你不可能再蓋一座金神賭場，因為市場已經改變。」

紐約州決定增設賭場，希望招攬遊客協助振興上州經濟低迷地區。但是，開發商承認賭場必須吸引當地賭客才能維持，賭客也日益放棄龐大休閒賭場，選擇到較近的小賭場。

爭取以1億7200萬元在紐約州西南興建賭場的開發商說：「時代變了，大家只圖方便，不願開車五個鐘頭到賭場，因此必須在附近建立主要市場。」

紐約州預定的四家新賭場，將分別設在西南部─五指湖地區、奧伯尼─薩拉托加地區、哈德遜河中游─凱茨奇爾地區，最後一家將設在紐約市以北，競爭也最激烈。

紐約州政府估計這些賭場每年將為地方政府和公立學校帶來幾億元稅收，可是反對者指出大西洋城賭場一蹶不振，紐約州九座跑馬場附設賭場也經營困難，顯示市場已經飽和，新賭場不可能發揮預期效用。

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